La Huasteca Hidalguense como zona económica especial

PACHUCA, Hgo., 8 de mayo de 2018.- Hace unos días en diversos medios de circulación nacional y local, hizo eco la noticia referente a que los estados de Puebla e Hidalgo calificarían como Zona Económica Especial (ZEE), esto no es novedad, pues ya en el mes de noviembre un grupo de ciudadanos presentaron ante el extinto Consejo Consultivo Ciudadano Regional de Huejutla no solo la factibilidad de Hidalgo como Zona Económica Especial, sino que la región de éste estado que cumple de forma más aguda con los requisitos del artículo 6 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, es la huasteca hidalguense.

Las Zonas Económicas Especiales son áreas geográficas que se establecen y determinan con el objeto de impulsar a través de la inversión productiva, el crecimiento económico sostenible, sustentable y equilibrado de las regiones del país que tengan mayores rezagos en desarrollo social.

El crecimiento económico del estado de Hidalgo en las últimas décadas no tiene comparación, sin embargo, ese crecimiento se ha visto reflejado en la zona sur del estado, el cual ha recibido importantes inversiones nacionales y extranjeras que han detonado la actividad económica de la zona.

En contraste, Hidalgo es uno de los diez estados de la República Mexicana que aglutina un número importante de personas en situación de pobreza extrema, es decir, personas que tienen tres o más carencias, de seis posibles, dentro del Índice de Privación Social y que, además, se encuentran por debajo de la línea de bienestar mínimo. Las personas en esta situación disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisición de alimentos, no podrían adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.

El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) determinó que la población de Hidalgo que padece la situación anterior, se concentra, en parte, en la huasteca hidalguense, que, a su vez, tiene más población en pobreza extrema que estados como: Baja California Sur (12,800); Colima (19,300); Aguascalientes (30,200); y Nuevo León (31,500), y ello por cuanto los municipios de Atlapexco, Huautla, Huazalingo, Huejutla de Reyes, Jaltocán, San Felipe Orizatlán, Xochiatipan y Yahualica, los cuales conforman la huasteca hidalguense, suman 112,902 personas en situación de pobreza extrema.

Esta situación solo puede ser reducida no exclusivamente con políticas sociales, sino con políticas de crecimiento económico sólidas, acordes con la naturaleza geográfica y social de la huasteca hidalguense, y en esta tesitura, los requisitos establecidos por el artículo 6 de la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales, los cumple en su totalidad esta zona huasteca. A grandes rasgos, estos son los requisitos que se satisfacen:

1. Pobreza Extrema: El CONEVAL, en su estudio de medición de la pobreza de los Estados Unidos Mexicanos 2016, determina que el estado de Hidalgo ocupa el Décimo lugar a nivel nacional con población en pobreza extrema, en total 234,300.00 (doscientos treinta y cuatro mil trescientos) habitantes, sin obviar lo mencionado en párrafos anteriores, en los que se describe como casi el 50% de la pobreza extrema del estado, yace en la huasteca hidalguense.
2. Posición Geográfica: La huasteca ostenta una posición geográfica estratégica, desde indistinto punto, prácticamente, el recorrido al puerto o aeropuerto de Tuxpan, Veracruz o Tampico, Tamaulipas es de dos horas y treinta minutos, lo que facilita el envío de productos a cualquier parte de la República Mexicana o al mercado extranjero. Además, la cercanía que existe con la autopista que conecta Tuxpan con Tulancingo crea accesibilidad hacia la zona sur del estado, más próxima al Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México.
3. Sectores Productivos: Las riquezas geográficas, los miles de kilómetros fértiles que comprende la zona, la producción de cafeto, caña de azúcar, cítricos (toronja, naranja y limón con presencia significativa a nivel nacional), tabaco, cacahuate, chile, arvejón, haba, ganadería, miel, así como un abanico de actividades susceptibles de ser desarrolladas en la huasteca, la dotan de las condiciones ideales para la instalación de sectores productivos.
4. Límite de Población: Presentar como ZEE la circunscripción que comprende a los municipios de: Atlapexco (19,902), Huautla (21,244), Huazalingo (13,986), Huejutla de Reyes (129,919), Jaltocán (11,818), San Felipe Orizatlán (38,952), Xochiatipan (19,752) y Yahualica (24,173), cumple el requisito referente a que las Zonas deberán establecerse en uno o más municipios que en su conjunto a la fecha de emisión del Dictamen, sea de entre 50 mil y 500 mil habitantes.
   Por lo anterior, el proyecto de declaración de la huasteca hidalguense como Zona Económica Especial debe considerarse factible y necesario ante los índices de pobreza extrema que acusan a esta zona, para con ello asegurar el crecimiento económico sostenible, sustentable y equilibrado de la huasteca con las demás regiones de Hidalgo, así como del resto de la República Mexicana.